Giảm bớt chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan sẽ tạo thuận lợi nhiều cho DN. (Trong ảnh: Hải quan chuyển phát nhanh TP.HCM làm thủ tục cho doanh nghiệp
Theo dự thảo thông tư được đưa ra tại buổi lấy ý kiến tại TPHCM hôm 23-10-2014 do Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức, trong thủ tục hành chính đối với lĩnh vực hải quan, sẽ bãi bỏ quy định nộp 5 loại chứng từ như hợp đồng mua bán hàng hóa, hóa đơn xuất khẩu, bảng kê chi tiết hàng hóa, các chứng từ khác theo quy định của các bộ, ngành có liên quan và văn bản xác định trước mã số, trị giá hải quan (nếu có).
Ngoài ra, đối với hàng hóa nhập khẩu, hồ sơ hải quan nhìn chung chỉ có ba loại giấy là tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại và vận đơn.
Đây được xem là một trong những điểm tiến bộ trong dự thảo thông tư quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, kiểm soát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế sẽ thay thế cho 9 thông tư được ban hành từ năm 2007 đến 2014.
Đây là một trong ba dự thảo thông tư được đưa ra lấy ý kiến của doanh nghiệp và dự kiến được ban hành vào giữa tháng 11-2014.
Ngoài thông tư trên, thông tư thứ hai là ban hành quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vào khu phi thuế quan. Thông tư này có bổ sung các quy định về quản lý dựa trên rủi ro, thể hiện cam kết cao hơn của Hải quan Việt Nam để chuyển đổi từ hình thức quản lý quá chặt chẽ, sang kiểm tra giám sát hải quan trong những lĩnh vực và tại những doanh nghiệp rủi ro cao.
Thông tư thứ ba hướng dẫn về thủ tục hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa gia công với thương nhân nước ngoài, nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa xuất khẩu. Thông tư này được kỳ vọng giúp đơn giản hóa nhiều thủ tục, qua đó tăng khối lượng hàng hóa xuất khẩu cho các doanh nghiệp chế xuất.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Thanh Long, Phó trưởng Phòng Giám sát và quản lý về hải quan (Cục Hải quan TPHCM) cho rằng bên cạnh việc đơn giản hóa nhiều thủ tục, có những thủ tục, dự thảo thông tư mới đã tối giản đến mức cơ quan thực thi không biết thực hiện ra sao.
Chẳng hạn, đối với các quy định liên quan đến hàng tạm nhập tái xuất, hàng xuất nhưng sau đó bị trả lại, hàng nhập sau đó xuất trả, dự thảo thông tư mới đã bỏ hết. Do đó nếu có phát sinh các vấn đề liên quan đến các trường hợp này, cơ quan thực thi sẽ không biết giải quyết ra sao.
Ngoài ra, luật mới cũng không cho doanh nghiệp đưa hàng về tự bảo quản chờ thông quan, trong khi đây là việc phổ biến. Do đó, ông Long cho rằng từ ngày 1-1-2015, nếu không có hướng dẫn về việc này thì chắc chắn hàng hóa sẽ ách tắc tại các cảng vì khi ấy theo quy định mới, cơ quan hải quan không thể cho doanh nghiệp mang hàng về kho tự bảo quản.
Một điểm được đánh giá là tiến bộ trong dự thảo thông tư hướng dẫn Luật Hải quan mới là doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu không phải đăng ký định mức gia công (định mức nguyên phụ liệu nhập khẩu để gia công - PV), mà căn cứ vào thực tế sản xuất của doanh nghiệp.
Tuy nhiên, dự thảo thông tư lại quy định, cứ hàng quí, doanh nghiệp phải báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu. Và khi xuất khẩu xong hàng hóa sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu này, doanh nghiệp lại phải báo cáo quyết toán một lần nữa.
Theo ông Nhữ Hồng Hanh, Giám đốc điều hành, phụ trách xuất nhập khẩu của Tổng công ty cổ phần May Việt Tiến, việc quyết toán nhiều lần này làm tăng công việc cho doanh nghiệp.
Trên thực tế, khi nhập khẩu nguyên vật liệu về để sản xuất xuất khẩu, doanh nghiệp may mặc được hưởng ân hạn thuế 275 ngày. Và, họ cố gắng sản xuất hàng và hoàn tất thủ tục thật nhanh trong 275 ngày để không phải đóng thuế nhập khẩu nguyên liệu.
Do đó, ông Hanh cho rằng, quyết toán tình hình sử dụng nguyên vật liệu nhập khẩu chỉ nên để doanh nghiệp làm một lần duy nhất sau khi thanh lý hợp đồng, tức sau khi xuất khẩu xong.
Dự kiến có 12 thông tư để hướng dẫn thi hành Luật Hải quan mới, thay thế toàn bộ các thông tư có liên quan đến hải quan, thuế xuất nhập khẩu.
(Theo Thời báo kinh tế Sài Gòn)
--------------------------
Tin pháp luật
- Mua bán vàng miếng trái phép bị phạt đến 500 triệu đồng (từ 12/2014)
- Một số ý kiến góp ý vào dự thảo Thông tư về việc chuyển nhượng tên miền sắp ban hành (10/2014)
- Một số website bán hàng nổi tiếng bị phạt vì chưa thông báo hoạt động (10/2014)
- Cách xác định số tiền bất hợp pháp phải sung ngân sách (từ 11/2014)
- 18 thay đổi quan trọng về chính sách thuế (từ 10/2014)
- Sẽ bỏ con dấu doanh nghiệp? (10/2014)
- Hướng dẫn ghi xuất xứ trên túi xách, đồng hồ gia công xuất khẩu (10/2014)
- Yêu cầu làm rõ 'những quy định lạ lùng' của Chánh án TAND TP.Hà Nội (9/2014)
- Nhiều tài liệu, ý kiến của Ban Kinh tế Trung Ương là “tuyệt mật”, “tối mật” (từ 20/9/2014)
- Thêm trường hợp được thuê lại lao động (từ 15/9/2014)
- 6 nhóm đối tượng không được phép làm việc cho tổ chức nước ngoài (từ 15/9/2014)
- Hợp pháp hóa mua bán, chuyển nhượng tên miền .vn từ 1/9/2014
- Cá nhân được chọn cách nộp thuế chuyển nhượng bất động sản (8/2014)
- Vụ thuê giang hồ đâm chết người trên ô tô: Bắt giam Phó ban tổ chức quận ủy Cầu Giấy (Hà Nội) (8/2014)
- Đã tìm thấy xác nạn nhân Lê Thị Thanh Huyền của Thẩm mỹ viện Cát Tường (4/8/2014)
- Vào tù sau khi được công an "đặt hàng" mua hổ (6/2014)
