(Ecolaw.vn) - Thẩm quyền giải quyết vụ án được quy định rõ trong Bộ luật tố tụng và nói chung không có gì quá khó hiểu, nhất là đối với các thẩm phán, cán bộ tòa án. Tuy nhiên, trên thực tế có không ít vụ án việc xác định thẩm quyền giải quyết vụ án (đặc biệt là trong các vụ án dân sự, hành chính) "bỗng dưng" rắc rối, khó hiểu. Các tòa án liên tục "đá bóng" trách nhiệm qua lại, mặc kệ cho đương sự ... khóc ròng!
Dưới đây là một lá đơn khiếu nại mà chúng tôi vừa soạn cho thân chủ của mình, gừi đến TAND TP.HCM. Đương sự đồng ý giữ nguyên mọi thông tin vì cũng chẳng có gì bí mật. Qua đó, mọi người sẽ hiểu thêm câu "vô phúc đáo tụng đình" nghĩa là sao. Và vì sao thiên hạ hay đồn phải "chạy án"!
------------------------------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
TP.HCM, ngày 18 tháng 10 năm 2013
ĐƠN KHIẾU NẠI
(V/v: TAND Q.3 chuyển hồ sơ vụ án không đúng, các tòa án
liên tục chỉ qua chỉ lại, suốt gần 3 năm chưa xét xử )
Kính gửi: CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. HỒ CHÍ MINH
CHÁNH ÁN TAND QUẬN 3
VIỆN TRƯỞNG VKSND TP. HỒ CHÍ MINH
Tôi tên : NGUYỄN THỊ V., sinh xxx.
Địa chỉ: xxx, P. Bình Hưng Hòa, Q. Bình Tân, TP.HCM.
Là nguyên đơn trong vụ án dân sự “Yêu cầu cải chính xin lỗi do xúc phạm uy tín, danh dự” – bị đơn Báo Người lao động.
Vụ án này đã được Tòa án thụ lý từ tháng 2-2011. Nhưng đến nay gần 3 năm vẫn chưa xét xử sơ thẩm và liên tục bị chuyển qua chuyển lại giữa TAND Quận 1 và TAND quận 3. Sau đó, từ ngày 25-7-2013 TAND TP.HCM đã xác định vụ án thuộc thẩm quyền của TAND Quận 3 nhưng suốt nhiều tháng qua vẫn không biết hồ sơ vụ án đang ở đâu.
Nay tôi làm đơn này khiếu nại việc quá lâu vụ án vẫn chưa được đem ra xét xử, gây rất nhiều khó khăn cho tôi.
Cụ thể như sau:
Từ tháng 2-2011, tôi có “Đơn khởi kiện” báo Người lao động (trụ sở: 123-127 Võ Văn Tần, P.6, Q.3) tại Tòa án quận 3, yêu cầu Báo cải chính, xin lỗi vì đã đăng bài không đúng sự thật. Tòa án quận 3 đã thụ lý, giải quyết vụ án.
Đến ngày 26-4-2011, Tòa quận 3 ra “Quyết định chuyển hồ sơ vụ án”, chuyển vụ án qua tòa quận 1. Lý do của việc này theo tòa là căn cứ vào “Thông báo” số 151/NLĐ ngày 19-5-2009 của báo Người Lao Động và Quyết định số 20/LĐLĐ-QĐ ngày 5-6-2009 của Liên đoàn lao động TP.HCM về việc tạm dời trụ sở của Báo tới địa chỉ 14 Cách Mạng Tháng Tám, P. Bến Thành, Q.1.
Sau đó, TAND quận 1 đã thụ lý vụ án. Quá trình giải quyết vụ án đã tiến hành hòa giải, đối chất nhiều lần. Kết quả đều cho thấy báo hoàn toàn viết sai, có lời lẽ xúc phạm danh dự của tôi.
Thế nhưng, thay vì đưa vụ án ra xét xử các tòa án lại liên tục chuyển hồ sơ qua lại, đổ thừa về thẩm quyền giải quyết vụ án. Cụ thể như sau:
Ngày 24-7-2012, TAND quận 1 bất ngờ ra “Quyết định chuyển hồ sơ vụ án” chuyển về lại Tòa án Quận 3. Lý do là: Báo Người Lao Động có trụ sở tại quận 3, và trụ sở tạm không còn sử dụng nữa, nên thẩm quyền giải quyết là thuộc Tòa quận 3.
Theo đó, hồ sơ vụ án được chuyển về lại TAND quận 3.
Sau khi TAND quận 3 nhận lại hồ sơ vụ án, suốt nhiều tháng không thấy tin tức gì, nên tôi nhiều lần lên hỏi thì tòa chỉ hứa hẹn sắp xử.
Bất ngờ ngày 29-10-2012, TAND quận 3 (thẩm phán Đinh Ngọc Thu Hương) lại ra “Quyết định chuyển hồ sơ vụ án” số 17/2012/QĐST-DS-CVA, chuyển trả lại hồ sơ vụ án về lại Tòa án quận 1 để nơi này giải quyết. Trong quyết định, Tòa quận 3 nhận định như sau: “theo Giấy phép hoạt động Báo chí in số 35/GP-BTTTT ngày 5-1-2012 do Bộ TTTT cấp, Báo người lao động có trụ sở tại 123-127 Võ Văn Tần, P.6, Q.3. Khi Tòa án quận 1 thụ lý thì báo Người lao động có trụ sở tại 14 Cách Mạng Tháng Tám, P. Bến Thành, Q.1. Căn cứ Điều 412 Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi, bổ sung năm 2011) qui định về việc “không thay đổi thẩm quyền giải quyết của Tòa án” thì thẩm quyền giải quyết vụ án thuộc tòa án quận 1”.
Vì cho rằng việc chuyển hồ sơ vụ án của Tòa án quận 3 là không đúng pháp luật, nên ngày 31-10-2012 tôi đã có Đơn khiếu nại. Trong Đơn khiếu nại của mình, tôi cho rằng việc chuyển hồ sơ vụ án và giải quyết khiếu nại của chánh án Tòa án quận 3 là không có căn cứ, không đúng qui định pháp luật. Vì lẽ:
1. Tòa án quận 3 là nơi báo Người lao động có trụ sở, nên Tòa có thẩm quyền giải quyết vụ án:
Theo điểm a, khoản 1 Điều 35 Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi bổ sung 2011), thẩm quyền giải quyết vụ án dân sự của Tòa án theo lãnh thổ được xác định như sau: Tòa án nơi bị đơn có trụ sở, nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm.
Về pháp lý, báo Người Lao Động có trụ sở tại quận 3 - theo Giấy phép hoạt động của Báo – đã được chính TAND quận 3 thừa nhận/ghi nhận. Như vậy, tòa án quận 3 có thẩm quyền (và cũng là trách nhiệm) thụ lý giải quyết vụ án này.
Việc trước đây TAND quận 3 chuyển hồ sơ vụ án qua TAND Quận 1 – với lý do “Báo tạm dời trụ sở về quận 1” cũng không hoàn toàn đúng luật. Vì lẽ việc “tạm dời” không có nghĩa là Báo đã chuyển trụ sở. Theo khoản 6 điều 7 Nghị định 51/2002/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 26-4-2002, việc “Thay đổi cách trình bày tên báo, thay đổi thời gian phát hành, trụ sở chính - phải báo cáo bằng văn bản và phải được Bộ Văn hóa - Thông tin đồng ý bằng văn bản”. Như vậy, văn bản của Liên đoàn lao động TP.HCM cũng như đề nghị của báo Người Lao Động vừa không hợp lý vừa là hành vi cố tình gây khó khăn, kéo dài thời gian giải quyết vụ án (rất tiếc lại được Tòa án quận 3 chấp thuận).
2. Căn cứ Tòa án quận 3 chuyển hồ sơ vụ án không đúng luật:
Ngoài ra, lý do để Tòa án quận 3 chuyển hồ sơ vụ án về lại Tòa án quận 1 - căn cứ theo Điều 412 Bộ luật tố tụng dân sự, qui định về việc “không thay đổi thẩm quyền giải quyết của Toà án” là cũng không đúng. Hay chính xác hơn là không thể áp dụng cho trường hợp vụ án này.
Vì điều 412 Bộ luật tố tụng dân sự là thuộc Phần 9 của luật, qui định về “Thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài và tương trợ tư pháp trong tố tụng dân sự”, và thuộc Chương XXXV – qui định về “thẩm quyền của tòa án Việt Nam giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài”.
Tại Điều 405, qui định về nguyên tắc áp dụng như sau:
“1. Toà án áp dụng các quy định tại Chương XXXIV và Chương XXXV của Bộ luật này để giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài.
2. Vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài là vụ việc dân sự có ít nhất một trong các đương sự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc các quan hệ dân sự giữa các đương sự là công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam nhưng căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài”.
Trong khi đó, trong vụ án này hoàn toàn không liên quan hay có yếu tố nước ngoài nào. Vậy mà Tòa lại “lấy râu ông nọ cắm cằm bà kia” để chuyển hồ sơ vụ án là không thỏa đáng.
Ngay trong ngày 31-10-2012 (tức là ngày tôi gửi Đơn khiếu nại), Chánh án Tòa án quận 3 đã giải quyết cực nhanh, có “Quyết định giải quyết khiếu nại” số 06/2012/QĐ-DS. Theo đó, Chánh án TAND Quận 3 cho rằng việc chuyển hồ sơ vụ án căn cứ theo điều 412 Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi bổ sung năm 2011) “là đúng qui định của pháp luật” (?!). Từ đó không chấp nhận khiếu nại của tôi. ( Những điều tôi thắc mắc là trong Quyết định giải quyết khiếu nại không hề giải thích, hay chỉ ra những điều tôi trình bày trong đơn là sai ở chỗ nào. Mà chỉ gọn lỏn là “khiếu nại của tôi không có cơ sở”).
Vì trên thực tế, từ khi Tòa quận 3 thụ lý đến nay đã gần 3 năm trôi qua, nhưng vụ án của tôi vẫn chưa được đưa ra xét xử. Trong khi đó, Tòa án quận 1 đã tiến hành hòa giải (không thành), tiến hành đối chất, lấy lời khai …vv, kết quả tới nay, đã có thể khẳng định báo Người Lao Động đã bài sai, xúc phạm uy tín, danh dự của tôi.
Do vậy, ngày 6-11-2012, tôi lại phải làm Đơn khiếu nại, gửi Chánh án TAND TP. HCM, khiếu nại Quyết định giải quyết khiếu nại số 06/2012/QĐ-DS ngày 31-10-2012 của Chánh án TAND quận 3. Đồng thời đề nghị Chánh án TAND TP.HCM có biện pháp xem xét, thúc đẩy việc giải quyết vụ án, dù là tòa án nào giải quyết thì cũng được.
Thế nhưng, sau 5 tháng trôi qua, tôi không hề nhận được kết quả giải quyết Đơn khiếu nại của TAND TP.HCM. Và tôi cũng không nhận được bất kỳ giấy mời/triệu tập của tòa án án nào (dù là quận 1 hay quận 3, hay tòa TP) về việc tiếp tục giải quyết vụ án.
Tôi đành phải trực tiếp lên tòa quận 3 hỏi, thì được trả lời miệng là “đã chuyển hồ sơ qua tòa quận 1”.
Ngày 25-4-2013, tôi lại lên tòa quận 1 hỏi, thì được thẩm phán phụ trách vụ án trước đây nói là “đã chuyển hồ sơ lên Tòa án TP.HCM để chờ giải quyết”. Và hướng dẫn tôi lên Tòa án thành phố hỏi. Khi tôi lên Tòa án TP hỏi, thì lại được trả lời là phải về làm lại Đơn khiếu nại, kèm theo các Quyết định chuyển hồ sơ vụ án trước đây để được xem xét giải quyết.
Ngày 26-4-2013, TAND TP.HCM đã nhận “Đơn khiếu nại lần 2” của tôi, cấp “Biên lai nhận đơn” số 4693/BL-TATP.
Đến ngày 25-7-2013, TAND TP.HCM có công văn giải quyết khiếu nại số 260/GĐKT-TA, nội dung trả lời “Tòa án nhân dân Tp.HCM đã có văn bản trao đổi với Chánh án TAND TP.HCM về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà. Đề nghị bà liên hệ với TAND quận 3 để được giải quyết”.
Theo đó, tôi đã ba lần liên hệ với TAND Quận 3 để hỏi, thì nơi đây trả lời là “vẫn chưa nhận được hồ sơ do TAND quận 1 chuyển đến”.
Khi tôi lên TAND quận 1 gặp thẩm phán Trung và thư ký Hiền, thì lại được trả lời là “đã chuyển hồ sơ qua tòa quận 3. Bà liên hệ với Tòa quận 3 để được giải quyết”.
Kính thưa Quí Tòa,
Trong vụ án này, tôi là người dân đi kiện báo Người Lao Động viết bài sai sự thật chứ không phải là một kẻ phạm tội, một người có việc làm, hành động sai quấy. Kết quả thể hiện trong hồ sơ tới nay đã rõ ràng, có thể xác định được ai đúng, ai sai.
Mặt khác, thẩm quyền thụ lý giải quyết của Tòa án, cũng như thời gian giải quyết vụ án cũng đã có luật qui định rõ - là khoảng 4 tháng kể từ ngày thụ lý, nếu vụ án phức tạp.
Vậy mà suốt 3 năm qua, vụ án vẫn chưa được đưa ra xét xử. Và thậm chí tới giờ phút này vẫn không biết là hồ sơ vụ án đang ở đâu. Các tòa án, kể cả tòa án cấp trên liên tục chỉ qua chỉ lại như chong chóng. Điều này liệu có thể xem là bình thường hay không? Hay là có ai đó có mưu đồ cố tình kéo dài thời gian giải quyết vụ án, gây khó khăn, phiền toái cho tôi, để tôi phải bỏ cuộc trên con đường mỏi mòn đi tìm sự thật, bảo vệ danh dự của mình?
Một lần nữa kính đề nghị Quý cấp sớm xem xét, giải quyết yêu cầu khiếu nại của tôi. Sớm đưa vụ án ra xét xử vì đã quá lâu, đã và đang gây cho tôi rất nhiều khó khăn, phiền toái.
Trân trọng.
Kính đơn
Đính kèm:
- Biên lai nhận đơn ngày 26-4-2013 của TAND TP.HCM.
- Quyết định chuyển hồ sơ vụ án số 12/2011/QĐST-DS-CVA ngày 26-4-2011 của TAND Q.3
- Quyết định chuyển hồ sơ vụ án số 29/2012/QĐST-DS-CVA ngày 24-7-2012 của TAND Q.1
- Quyết định chuyển hồ sơ vụ án số 17/2012/QĐST-DS-CVA ngày 29-10-2012 của TAND Q.3
- Quyết định giải quyết khiếu nại số 06/2012/QĐ-DS ngày 31-10-2012 của Chánh án TAND Q.3.
- Đơn khiếu nại ngày 6/11/2012 gửi Chánh án TAND TP.HCM.
------------------------------
Tin cập nhật: Sau khi gửi lá đơn trên, ngày 8-11-2013 TAND Q.3 đã mời đương sự lên tham gia hòa giải vào ngày 25-11-2013. Như vậy tóm lại là tòa này đã sai!
|
Mẫu văn bản Ecolaw là
tài sản trí tuệ của công ty luật hợp danh Ecolaw. Có ý nghĩa và chỉ nên sử dụng
như tài liệu tham khảo. Công ty luật hợp danh Ecolaw không chịu trách nhiệm
trong trường hợp quí vị sử dụng vào mục đích khác.
Quí vị
có thể click vào menu “Mẫu văn bản” để thao khảo thêm về những
mẫu đơn từ/văn bản … mà mình quan tâm.
Lưu ý: bài viết trên thuộc lĩnh vực Đơn
từ, tranh chấp dân sự
|
|
CÔNG
TY LUẬT HỢP DANH ECOLAW – ĐỊA CHỈ TIN CẬY CỦA MỌI NGƯỜI
843 Lê Hồng Phong, P.12, Quận
10, TP. Hồ Chí Minh
Email: ecolaw1@gmail.com -
website: www.ecolaw.vn
|
